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證監(jiān)會(huì):充分發(fā)揮資本市場(chǎng)功能 更好服務(wù)新型工業(yè)化
2025-02-25 15:02:40來(lái)源:上海證券報(bào)
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  據(jù)中國(guó)證監(jiān)會(huì)2月24日發(fā)布的消息,《新型工業(yè)化》期刊刊發(fā)了中國(guó)證監(jiān)會(huì)主席吳清的署名文章《充分發(fā)揮資本市場(chǎng)功能更好服務(wù)新型工業(yè)化》。文章指出,資本市場(chǎng)發(fā)展與推進(jìn)新型工業(yè)化緊密聯(lián)系、相輔相成。下一步,中國(guó)證監(jiān)會(huì)將從五方面充分發(fā)揮市場(chǎng)功能,激發(fā)市場(chǎng)活力,進(jìn)一步體現(xiàn)資本市場(chǎng)在推進(jìn)新型工業(yè)化中的擔(dān)當(dāng)作為,助力建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。

  文章指出,工業(yè)是立國(guó)之本、強(qiáng)國(guó)之基,是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo),是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的主體。新型工業(yè)化是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的主陣地,一直以來(lái),中國(guó)證監(jiān)會(huì)高度重視工業(yè)和制造業(yè)企業(yè)發(fā)展,將其作為服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重中之重。

  “工業(yè)和制造業(yè)企業(yè)構(gòu)成A股上市公司的主體。”文章提到,截至2024年底,滬深北交易所上市的5000多家上市公司中,工業(yè)和制造業(yè)企業(yè)占上市公司總數(shù)量比例為76.5%,市值占比為56.58%,利潤(rùn)占比為32.32%。這些優(yōu)質(zhì)企業(yè)成為資本市場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展的“基本盤(pán)”,資本市場(chǎng)與新型工業(yè)化緊密聯(lián)系、相輔相成。

  文章提到,2024年以來(lái),在落實(shí)新“國(guó)九條”,形成資本市場(chǎng)“1+N”政策體系過(guò)程中,中國(guó)證監(jiān)會(huì)將服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、促進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展作為重要任務(wù)。

  中國(guó)證監(jiān)會(huì)從以下幾個(gè)方面進(jìn)行了部署:健全資本市場(chǎng)支持新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的政策體系;完善優(yōu)化企業(yè)上市、掛牌融資和并購(gòu)重組的制度和機(jī)制;充分發(fā)揮私募股權(quán)創(chuàng)投基金對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和科創(chuàng)企業(yè)的支持作用;充分發(fā)揮債券市場(chǎng)對(duì)新型工業(yè)化的支持作用;境外上市服務(wù)有效提升各類新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)企業(yè)的融資效率;積極發(fā)揮期貨市場(chǎng)對(duì)新型工業(yè)化的支持作用;積極引導(dǎo)證券公司、基金公司支持科技創(chuàng)新等。

  文章指出,下一步,中國(guó)證監(jiān)會(huì)將緊緊圍繞加快建設(shè)安全、規(guī)范、透明、有活力、有韌性的資本市場(chǎng)這一總目標(biāo),扎實(shí)做好金融“五篇大文章”,充分發(fā)揮市場(chǎng)功能,激發(fā)市場(chǎng)活力,進(jìn)一步體現(xiàn)資本市場(chǎng)在推進(jìn)新型工業(yè)化中的擔(dān)當(dāng)作為,助力建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,為全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)和民族復(fù)興、實(shí)現(xiàn)中國(guó)式現(xiàn)代化貢獻(xiàn)更大力量。

  一是進(jìn)一步提升多層次資本市場(chǎng)的服務(wù)覆蓋面和精準(zhǔn)度。深入研究相關(guān)企業(yè)的特點(diǎn)、發(fā)展規(guī)律及其在投融資、激勵(lì)約束、公司治理等方面的需求,有針對(duì)性地豐富資本市場(chǎng)的工具、產(chǎn)品和服務(wù)。健全多層次資本市場(chǎng)體系,發(fā)揮股債期市場(chǎng)協(xié)同效應(yīng)。優(yōu)先支持開(kāi)展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)的科技型企業(yè)股債融資、并購(gòu)重組,提升服務(wù)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展質(zhì)效。

  二是持續(xù)完善資本市場(chǎng)制度,增強(qiáng)對(duì)新質(zhì)生產(chǎn)力的包容性適配性。持續(xù)推動(dòng)“科創(chuàng)十六條”“科創(chuàng)板八條”等落實(shí)落地,進(jìn)一步全面深化資本市場(chǎng)改革開(kāi)放,深入研究完善發(fā)行上市、私募創(chuàng)投等制度安排,增強(qiáng)資本市場(chǎng)制度競(jìng)爭(zhēng)力,提升對(duì)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新技術(shù)的包容性和適配性,更好服務(wù)科技創(chuàng)新、綠色發(fā)展和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),不斷優(yōu)化上市公司結(jié)構(gòu)。

  三是支持上市公司通過(guò)并購(gòu)重組轉(zhuǎn)型升級(jí)。將抓好“并購(gòu)六條”落地實(shí)施,在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)整合和資源優(yōu)化配置、更好服務(wù)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展等方面盡快推出一批典型案例,更好發(fā)揮資本市場(chǎng)在并購(gòu)重組中的主渠道作用,服務(wù)上市公司轉(zhuǎn)型升級(jí)。

  四是促進(jìn)長(zhǎng)期資金入市、壯大耐心資本。著眼于“長(zhǎng)錢(qián)更多、長(zhǎng)錢(qián)更長(zhǎng)、回報(bào)更優(yōu)”等目標(biāo),繼續(xù)積極創(chuàng)造條件吸引更多中長(zhǎng)期資金進(jìn)入資本市場(chǎng),推動(dòng)形成“長(zhǎng)錢(qián)長(zhǎng)投”的制度環(huán)境,穩(wěn)步提高中長(zhǎng)期資金投資A股規(guī)模和比例,改善資本市場(chǎng)資金供給與結(jié)構(gòu)。同時(shí),圍繞創(chuàng)業(yè)投資、私募股權(quán)投資“募投管退”全鏈條優(yōu)化支持政策,引導(dǎo)更好投早、投小、投硬科技,促進(jìn)“科技-產(chǎn)業(yè)-金融”良性循環(huán)。

  五是持續(xù)改善資本市場(chǎng)生態(tài)。落實(shí)監(jiān)管要“長(zhǎng)牙帶刺”、有棱有角的要求,嚴(yán)懲財(cái)務(wù)造假、欺詐發(fā)行、操縱市場(chǎng)、違規(guī)減持等各類違法違規(guī)行為,切實(shí)維護(hù)市場(chǎng)“三公”,促進(jìn)強(qiáng)本強(qiáng)基。同時(shí),鼓勵(lì)踐行“五要五不”的中國(guó)特色金融文化,督促上市公司、行業(yè)機(jī)構(gòu)等堅(jiān)守法治誠(chéng)信、契約精神,履行信義義務(wù)和受托責(zé)任,涵養(yǎng)“尊重投資者、回報(bào)投資者”的股權(quán)文化,為資本市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)良“軟環(huán)境”。


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