中國(guó)證監(jiān)會(huì)首席風(fēng)險(xiǎn)官、發(fā)行司司長(zhǎng)嚴(yán)伯進(jìn)11月9日在第十五屆財(cái)新峰會(huì)上表示:后續(xù)證監(jiān)會(huì)將進(jìn)一步深入研究關(guān)于發(fā)行上市、上市公司監(jiān)管、私募創(chuàng)投等制度安排,增強(qiáng)資本市場(chǎng)各項(xiàng)制度對(duì)于科技創(chuàng)新企業(yè)的包容性、適配性、精準(zhǔn)性;進(jìn)一步促進(jìn)投融資兩端平衡,創(chuàng)造條件吸引更多中長(zhǎng)期資金進(jìn)入資本市場(chǎng)。
嚴(yán)伯進(jìn)詳談了科技創(chuàng)新和資本市場(chǎng)之間的關(guān)系。他表示:一方面,科技創(chuàng)新需要資本市場(chǎng)助力。資本市場(chǎng)匯聚資源,為科技創(chuàng)新提供全鏈條、多元化、接力式的融資支持,也能夠?yàn)榭萍假Y產(chǎn)和創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)高效定價(jià),優(yōu)化資源配置。另一方面,資本市場(chǎng)也需要科技元素的輸入??萍紕?chuàng)新帶來(lái)了上市公司成長(zhǎng)性的增強(qiáng)、質(zhì)量的提升,這個(gè)紅利實(shí)實(shí)在在惠及廣大投資者,讓資本市場(chǎng)基石更加牢固。
資本市場(chǎng)如何更好發(fā)揮投資和融資相結(jié)合的市場(chǎng)功能,支持科技創(chuàng)新、新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展?嚴(yán)伯進(jìn)從以下幾個(gè)方面進(jìn)行了闡述:
一是進(jìn)一步全面深化資本市場(chǎng)改革。后續(xù)證監(jiān)會(huì)將進(jìn)一步深入研究關(guān)于發(fā)行上市、上市公司監(jiān)管、私募創(chuàng)投等制度安排,統(tǒng)籌推動(dòng)投資端、融資端改革,進(jìn)一步增強(qiáng)資本市場(chǎng)各項(xiàng)制度對(duì)于科技創(chuàng)新企業(yè)的包容性、適配性、精準(zhǔn)性。
二是進(jìn)一步促進(jìn)投融資兩端的平衡。比如在發(fā)行上市方面,把好資本市場(chǎng)“入口端”,從源頭上提高上市公司的質(zhì)量;在并購(gòu)重組方面,下一步主要是推出并購(gòu)重組典型案例,更好發(fā)揮資本市場(chǎng)在并購(gòu)重組當(dāng)中的主渠道作用。
在投資端,證監(jiān)會(huì)將落實(shí)好《關(guān)于推動(dòng)中長(zhǎng)期資金入市的指導(dǎo)意見(jiàn)》,創(chuàng)造條件吸引更多中長(zhǎng)期資金進(jìn)入資本市場(chǎng);引導(dǎo)私募創(chuàng)投基金“投早投小投長(zhǎng)期投硬科技”,進(jìn)一步促進(jìn)“募投管退”良性循環(huán)的形成。
三是進(jìn)一步營(yíng)造支持創(chuàng)新的生態(tài)環(huán)境。為了最大限度保護(hù)投資者,我國(guó)資本市場(chǎng)在參考成熟市場(chǎng)制度,擴(kuò)大覆蓋面、包容度的同時(shí),立足實(shí)際,在上市門(mén)檻、審核機(jī)制、中介機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)、投資者適當(dāng)性制度等方面都作出了相應(yīng)安排。
“從客觀規(guī)律來(lái)說(shuō),科技企業(yè)在發(fā)展初期會(huì)經(jīng)歷不盈利的階段,這是一個(gè)常態(tài)?!眹?yán)伯進(jìn)說(shuō),只有市場(chǎng)各方、社會(huì)各界正確認(rèn)識(shí)科技創(chuàng)新規(guī)律和市場(chǎng)規(guī)律,共同營(yíng)造鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗的良好氛圍,資本市場(chǎng)支持創(chuàng)新的制度價(jià)值才能更加充分發(fā)揮。
他表示,發(fā)行人要本著對(duì)投資者負(fù)責(zé)的態(tài)度,充分做好信息披露,充分揭示風(fēng)險(xiǎn)所在;中介機(jī)構(gòu)要履行好看門(mén)人職責(zé),不斷提升專業(yè)投研能力;監(jiān)管部門(mén)要持續(xù)把好入口關(guān),維護(hù)好市場(chǎng)秩序;廣大投資者在理解和把握科技企業(yè)特點(diǎn)的基礎(chǔ)上,做出理性投資決策。