近日，證監(jiān)會有關(guān)負責人就貫徹落實情況接受了媒體采訪，回應(yīng)了諸多熱點問題。

1.現(xiàn)階段實行T+0交易時機不成熟

證監(jiān)會有關(guān)負責人表示，我國股票市場是否應(yīng)當實行T+0交易，近年來有廣泛討論，總體上，各方面對此分歧較大。我們認為，T+0交易客觀上對于豐富交易方式、提高交易活躍度具有一定積極作用。

但也要看到，上市公司股價走勢取決于上市公司質(zhì)量和經(jīng)營效益，T+0交易方式對市場估值的中長期影響有限。目前A股市場以中小投資者為主，持股市值在50萬元以下的小散戶占比96%，現(xiàn)階段實行T+0交易可能放大市場投機炒作和操縱風(fēng)險，特別是機構(gòu)投資者大量運用程序化交易，實行T+0交易將加劇中小投資者的劣勢地位，不利于市場公平交易。

我們認為，現(xiàn)階段實行T+0交易的時機不成熟。

2.降低印花稅：有關(guān)具體情況建議向主管部門了解

證監(jiān)會有關(guān)負責人表示，已關(guān)注到市場對調(diào)降證券交易印花稅稅率的呼吁和關(guān)切。

從歷史情況看，調(diào)整證券交易印花稅對于降低交易成本、活躍市場交易、體現(xiàn)普惠效應(yīng)發(fā)揮過積極作用。有關(guān)具體情況建議向主管部門了解。

3.加強一二級市場逆周期調(diào)節(jié)，市場會感受到變化

證監(jiān)會有關(guān)負責人表示，實現(xiàn)資本市場可持續(xù)發(fā)展，需要充分考慮投融資兩端的動態(tài)積極平衡。沒有二級市場的穩(wěn)健運行，一級市場融資功能就難以有效發(fā)揮。

我們始終堅持科學(xué)合理保持IPO、再融資常態(tài)化，同時充分考慮二級市場承受能力，加強一、二級市場的逆周期調(diào)節(jié)，更好地促進一二級市場協(xié)調(diào)平衡發(fā)展。市場會感受到這種變化。

4.六大舉措活躍資本市場、提振投資者信心

證監(jiān)會有關(guān)負責人表示，主要措施包括以下幾個方面：

一、加快投資端改革，大力發(fā)展權(quán)益類基金。二、提高上市公司投資吸引力，更好回報投資者。三、優(yōu)化完善交易機制，提升交易便利性。四、激發(fā)市場機構(gòu)活力，促進行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。五、支持香港市場發(fā)展，統(tǒng)籌提升A股、港股活躍度。六、加強跨部委協(xié)同，形成活躍資本市場合力。

5.降低公募基金管理費率水平

證監(jiān)會有關(guān)負責人表示，大力發(fā)展權(quán)益類基金是投資端改革的重要內(nèi)容，重點措施包括：

一是放寬指數(shù)基金注冊條件，提升指數(shù)基金開發(fā)效率，鼓勵基金管理人加大產(chǎn)品創(chuàng)新力度。二是推進公募基金費率改革全面落地，降低管理費率水平。三是引導(dǎo)頭部公募基金公司增加權(quán)益類基金發(fā)行比例，促進公募基金總量提升和結(jié)構(gòu)優(yōu)化。四是引導(dǎo)公募基金管理人加大自購旗下權(quán)益類基金力度。五是建立公募基金管理人“逆周期布局”激勵約束機制，減少順周期共振。六是拓寬公募基金投資范圍和策略，放寬公募基金投資股票股指期權(quán)、股指期貨、國債期貨等品種的投資限制。

6.推動大市值公司分紅的穩(wěn)定性

證監(jiān)會有關(guān)負責人表示，提高上市公司投資吸引力，更好回報投資者。

一是制定實施資本市場服務(wù)高水平科技自立自強行動方案。建立完善突破關(guān)鍵核心技術(shù)的科技型企業(yè)上市融資、債券發(fā)行、并購重組“綠色通道”。

二是強化分紅導(dǎo)向，推動提升上市公司特別是大市值公司分紅的穩(wěn)定性、持續(xù)增長性和可預(yù)期性。研究完善系統(tǒng)性長期性分紅約束機制。通過引導(dǎo)經(jīng)營性現(xiàn)金流穩(wěn)定的上市公司中期分紅、加強對低分紅公司的信息披露約束等方式，讓投資者更早、更多分享上市公司業(yè)績紅利。

三是修訂股份回購制度規(guī)則，放寬相關(guān)回購條件，支持上市公司開展股份回購等。

7.降低證券交易經(jīng)手費和證券公司傭金費率！

證監(jiān)會有關(guān)負責人表示，下一步將推出以下措施：

一是降低證券交易經(jīng)手費，同步降低證券公司傭金費率。

二是進一步擴大融資融券標的范圍，降低融資融券費率，將ETF納入轉(zhuǎn)融通標的。

三是完善股份減持制度，加強對違規(guī)減持、“繞道式”減持的監(jiān)管，同時嚴懲違規(guī)減持行為。

四是優(yōu)化交易監(jiān)管，增強交易便利性和暢通性，提升交易監(jiān)管透明度。適時推出程序化交易報告制度。

五是研究適當延長A股市場、交易所債券市場交易時間，更好滿足投資交易需求。

8.大力發(fā)展中國特色指數(shù)體系和指數(shù)化投資

證監(jiān)會有關(guān)負責人表示，激發(fā)市場機構(gòu)活力，促進行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

一是堅持集約化、差異化、功能化、國際化發(fā)展方向，建設(shè)高質(zhì)量投資銀行。優(yōu)化證券公司風(fēng)控指標計算標準，適當放寬對優(yōu)質(zhì)證券公司的資本約束，提升資本使用效率。

二是實施融資融券逆周期調(diào)節(jié)，在杠桿風(fēng)險總體可控的前提下，研究適度降低場內(nèi)融資業(yè)務(wù)保證金比率。

三是研究推出深證100股指期貨期權(quán)、中證1000ETF期權(quán)等系列金融期貨期權(quán)品種，更好滿足投資者風(fēng)險管理需要。允許更多境內(nèi)外投資機構(gòu)在審慎前提下使用衍生品管理風(fēng)險。

四是落實差異化監(jiān)管政策，對優(yōu)質(zhì)私募股權(quán)創(chuàng)投基金簡化登記備案，進一步推進私募股權(quán)創(chuàng)投基金實物分配股票試點。

五是大力發(fā)展中國特色指數(shù)體系和指數(shù)化投資，鼓勵各類資金通過指數(shù)化投資入市。

9.支持在美上市中概股在香港雙重上市

證監(jiān)會有關(guān)負責人表示，下一步，將進一步推出務(wù)實舉措，激發(fā)香港市場活力，促進內(nèi)地和香港市場協(xié)同發(fā)展。

一是持續(xù)優(yōu)化互聯(lián)互通機制，進一步拓展互聯(lián)互通標的范圍，在港股通中增設(shè)人民幣股票交易柜臺。二是在香港推出國債期貨及相關(guān)A股指數(shù)期權(quán)。三是支持在美上市中概股在香港雙重上市。

10.引導(dǎo)和支持銀行理財資金積極入市

證監(jiān)會有關(guān)負責人表示，近期，我們加大跨部委溝通協(xié)調(diào)，抓緊研究推動若干重要舉措。

比如，推動優(yōu)化上市公司股權(quán)激勵個人所得稅納稅時點等資本市場相關(guān)稅收安排；推動建立健全保險資金等權(quán)益投資長周期考核機制，促進其加大權(quán)益類投資力度；引導(dǎo)和支持銀行理財資金積極入市；支持銀行類機構(gòu)等更多投資者全面參與交易所債券市場，等等。