11月22日,銀保監(jiān)會副主席肖遠企在2022年金融街論壇年會“金融精準服務新市民,奮進共同富裕新征程”論壇上表示,金融機構應提供針對性的產(chǎn)品和服務,幫助新市民熨平經(jīng)濟周期波動對新市民個人和家庭金融健康產(chǎn)生的不利影響。
今年3月,銀保監(jiān)會、人民銀行聯(lián)合印發(fā)的《關于加強新市民金融服務工作的通知》明確,新市民是指因本人創(chuàng)業(yè)就業(yè)、子女上學、投靠子女等原因來到城鎮(zhèn)常住,未獲得當?shù)貞艏颢@得當?shù)貞艏粷M三年的各類群體,包括但不限于進城務工人員、新就業(yè)大中專畢業(yè)生等,目前約有三億人。
肖遠企指出,在這三億人中,有三分之二以上是靈活就業(yè)人員,就業(yè)和收入受經(jīng)濟周期、所從事工作性質(zhì)、甚至氣候等因素影響較大,可能存在更大波動和彈性?!袄?,在經(jīng)濟上行時,就業(yè)容易,收入也較多;經(jīng)濟下行時,就業(yè)困難,收入會下降。又如,在北方建筑行業(yè)冬天有很長時間不能施工,建筑工人就可能暫時性不能就業(yè),收入會下降,甚至暫時沒有新的收入。”
因此,肖遠企建議,金融機構可以發(fā)揮優(yōu)勢,幫助新市民做好財務規(guī)劃和財富管理。特別是要提供有針對性的產(chǎn)品和服務,能夠平滑這種波動對其個人和家庭金融健康產(chǎn)生的不利影響。
肖遠企認為,金融健康是衡量個人、家庭滿足支付短期債務和消費,以及儲備長期支出和抵御長期風險能力的關鍵指標。
“保持新市民金融健康尤其重要,這是其正常生產(chǎn)生活能及時修復并保持穩(wěn)定的關鍵?!毙みh企說,因此,金融產(chǎn)品在波動曲線的不同時點上最好能靈活調(diào)整,與新市民就業(yè)和收入彈性較大這一特點相匹配相適應,要努力避免因財務接續(xù)可能中斷和財務脆弱而使金融健康遭受損害。另外,金融部門也要幫助新市民做好金融健康管理,避免過度負債過度杠桿,拒絕高息誘惑高息陷阱。
此外,肖遠企還表示,金融機構要精準把握新市民需求,提供優(yōu)質(zhì)金融服務。一方面要主動發(fā)現(xiàn)新市民金融需求,金融機構應真正走進社區(qū)、城中村,了解新市民在就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、住房、醫(yī)療、教育和養(yǎng)老等方面遇到的難題和訴求;另一方面,要創(chuàng)造新市民金融需求,豐富金融供給,發(fā)揮“良幣驅(qū)逐劣幣”效應,使不規(guī)范甚至具有欺騙性質(zhì)的“偽金融產(chǎn)品”越來越少,直至退出市場。同時,金融機構還要進一步細分客戶、細分市場,提升服務精準性。