國家外匯管理局3月28日發(fā)布2024年中國國際收支報告。報告在展望2025年國際收支形勢時表示,外部不穩(wěn)定不確定因素依然較多,地緣政治局勢錯綜復(fù)雜,國際金融市場波動風(fēng)險較高,全球經(jīng)濟平穩(wěn)增長面臨一定挑戰(zhàn)。我國加快構(gòu)建新發(fā)展格局,實施更加積極有為的宏觀政策,全面擴大國內(nèi)需求,穩(wěn)定預(yù)期、激發(fā)活力,推動經(jīng)濟回升向好,國際收支穩(wěn)健運行的內(nèi)在基礎(chǔ)依然堅實。
該報告表示,我國經(jīng)濟基本面將持續(xù)鞏固和增強,國際收支有基礎(chǔ)、有條件保持基本平衡;預(yù)計經(jīng)常賬戶將繼續(xù)保持合理規(guī)模順差;跨境資本雙向投資有望更趨活躍。
“外資配置人民幣資產(chǎn)將企穩(wěn)向好。我國穩(wěn)步擴大金融市場開放,提高外資投資境內(nèi)證券的便利性,人民幣資產(chǎn)具有分散風(fēng)險的多元配置效果和良好的投資價值,外資仍會穩(wěn)步增配人民幣資產(chǎn)。近期隨著國內(nèi)經(jīng)濟回升和科技創(chuàng)新發(fā)展,外資對人民幣資產(chǎn)信心進一步增強,資金流入總體回升?!眻蟾娣Q。
根據(jù)該報告,2025年,外匯管理部門將錨定建立健全“更加便利、更加開放、更加安全”的外匯管理體制機制,實施更加積極有為的外匯管理政策,推動外匯領(lǐng)域深層次改革和高水平開放,防范化解外部沖擊風(fēng)險,助力經(jīng)濟持續(xù)回升向好。
首先,持續(xù)推進外匯便利化改革,積極支持穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資。一是繼續(xù)做好金融“五篇大文章”,深化跨境金融服務(wù)平臺建設(shè),將更多科技型企業(yè)納入跨境融資便利化試點,更好支持科技創(chuàng)新。二是按照既“放得活”又“管得住”的要求,有序推動銀行外匯展業(yè)改革提質(zhì)擴面,進一步提高銀行辦理外匯業(yè)務(wù)效率。三是推動優(yōu)質(zhì)企業(yè)貿(mào)易便利化政策提質(zhì)增效,支持跨境電商、外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)等貿(mào)易新業(yè)態(tài)發(fā)展。四是推動直接投資外匯管理改革,提升外商投資匯兌便利,吸引更多企業(yè)來華展業(yè)興業(yè),優(yōu)化境內(nèi)企業(yè)境外放款管理,便利企業(yè)融資。五是持續(xù)優(yōu)化外籍來華人員支付服務(wù),支持外籍來華人員移動支付、線上外卡收單等規(guī)范發(fā)展,完善外幣兌換服務(wù)。
其次,穩(wěn)步擴大外匯領(lǐng)域制度型開放,助力建設(shè)高水平開放型經(jīng)濟新體制。一是優(yōu)化對境內(nèi)企業(yè)境外上市的資金管理,簡化境外上市外匯登記。持續(xù)完善跨國公司資金池政策,便利跨國公司在境內(nèi)外成員企業(yè)之間調(diào)配、管理資金。二是建設(shè)開放多元、功能健全、競爭有序的外匯市場,進一步完善企業(yè)匯率風(fēng)險管理服務(wù)。三是支持自由貿(mào)易試驗區(qū)提升戰(zhàn)略,支持海南自由貿(mào)易港、粵港澳大灣區(qū)開展外匯管理創(chuàng)新,支持上海、香港國際金融中心建設(shè)。
最后,著力防范化解外部沖擊風(fēng)險,維護國際收支基本平衡。一是高頻監(jiān)測內(nèi)外部經(jīng)濟金融形勢,完善跨境資金流動監(jiān)測預(yù)警體系,加強外匯市場逆周期調(diào)節(jié)和預(yù)期管理,保持人民幣匯率在合理均衡水平上基本穩(wěn)定,促進境內(nèi)外匯供求平衡。二是構(gòu)建更加完備有效的外匯監(jiān)管體系,充分運用科技手段提升監(jiān)管效能,嚴厲打擊外匯領(lǐng)域違法違規(guī)活動,維護外匯市場健康秩序。三是完善中國特色外匯儲備經(jīng)營管理,更好發(fā)揮外匯儲備維護宏觀經(jīng)濟金融穩(wěn)定的“壓艙石”作用。