2月8日,金融監(jiān)管總局印發(fā)《保險(xiǎn)集團(tuán)集中度風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管指引》(下稱《指引》),從集中度風(fēng)險(xiǎn)管理體系、集中度風(fēng)險(xiǎn)管理政策和程序、管理信息系統(tǒng)與報(bào)告披露等方面加強(qiáng)保險(xiǎn)集團(tuán)監(jiān)管,提升保險(xiǎn)集團(tuán)集中度風(fēng)險(xiǎn)管理水平,促進(jìn)保險(xiǎn)集團(tuán)穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)。
保險(xiǎn)集團(tuán)集中度風(fēng)險(xiǎn)是指保險(xiǎn)集團(tuán)并表成員公司單個(gè)風(fēng)險(xiǎn)或風(fēng)險(xiǎn)組合在保險(xiǎn)集團(tuán)層面聚合后,可能直接或間接對(duì)集團(tuán)正常運(yùn)營(yíng)造成重大影響的風(fēng)險(xiǎn)。
據(jù)了解,以往針對(duì)保險(xiǎn)集團(tuán)集中度風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管相關(guān)制度分散在《保險(xiǎn)集團(tuán)公司監(jiān)督管理辦法》等不同的文件中,《指引》的發(fā)布也是我國(guó)專門針對(duì)保險(xiǎn)集團(tuán)集中度風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管的首份文件,填補(bǔ)了制度空白,完善了保險(xiǎn)監(jiān)管制度體系。
金融監(jiān)管總局有關(guān)司局負(fù)責(zé)人回答記者提問表示,保險(xiǎn)集團(tuán)因涉及業(yè)務(wù)領(lǐng)域廣、成員公司多,極易形成對(duì)同一主體、投資品種、業(yè)務(wù)區(qū)域等相對(duì)集中的大額風(fēng)險(xiǎn)暴露。目前,相關(guān)監(jiān)管要求散落在保險(xiǎn)集團(tuán)監(jiān)管、償付能力、資金運(yùn)用等各類文件中,尚未出臺(tái)統(tǒng)一、規(guī)范的集中度風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管規(guī)則。金融監(jiān)管總局堅(jiān)持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向,研究制定了《指引》,為保險(xiǎn)集團(tuán)加強(qiáng)集中度風(fēng)險(xiǎn)管理提供遵循。
據(jù)悉,《指引》旨在促進(jìn)保險(xiǎn)集團(tuán)有效管理集中度風(fēng)險(xiǎn),切實(shí)提升風(fēng)險(xiǎn)管理水平。主要內(nèi)容包括以下方面:
一是明確集中度風(fēng)險(xiǎn)管理原則。集中度風(fēng)險(xiǎn)管理需遵循審慎性原則、匹配性原則、統(tǒng)一性原則、動(dòng)態(tài)性原則,要求在并表管理基礎(chǔ)上,按照實(shí)質(zhì)重于形式和穿透原則對(duì)集中度風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行管理。
二是規(guī)范集中度風(fēng)險(xiǎn)管理流程?!吨敢芬蟊kU(xiǎn)集團(tuán)建立包括集中度風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、計(jì)量、監(jiān)測(cè)、報(bào)告等在內(nèi)的集中度風(fēng)險(xiǎn)管理流程。
三是要求保險(xiǎn)集團(tuán)建立多維度指標(biāo)及限額管理體系。《指引》要求保險(xiǎn)集團(tuán)推進(jìn)多維度指標(biāo)及限額體系建設(shè),建立集中度風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)與限額的回溯更新機(jī)制、集中度風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制、超限額管理機(jī)制。
四是完善信息披露和報(bào)告?!吨敢芬蟊kU(xiǎn)集團(tuán)在官方網(wǎng)站披露年度集中度風(fēng)險(xiǎn)管理信息,定期統(tǒng)計(jì)集中度風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)、報(bào)告集中度風(fēng)險(xiǎn)狀況。
《指引》要求,保險(xiǎn)集團(tuán)公司將集中度風(fēng)險(xiǎn)管理納入內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督管理范圍,至少每年開展一次集中度風(fēng)險(xiǎn)管理內(nèi)部審計(jì)工作,監(jiān)督集中度風(fēng)險(xiǎn)管理制度執(zhí)行,評(píng)價(jià)集中度風(fēng)險(xiǎn)管理運(yùn)行情況和效果。
在管理信息系統(tǒng)與報(bào)告披露方面,《指引》明確,保險(xiǎn)集團(tuán)公司建立集中度風(fēng)險(xiǎn)信息披露機(jī)制,每年6月15日前在官方網(wǎng)站披露年度集中度風(fēng)險(xiǎn)管理信息,包括但不限于集中度風(fēng)險(xiǎn)管理組織體系、管理策略及其執(zhí)行情況、風(fēng)險(xiǎn)狀況,以及重大集中度風(fēng)險(xiǎn)事件等。