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中央財經(jīng)大學(xué)綠色金融國際研究院院長王遙:應(yīng)著手完善轉(zhuǎn)型金融五大支柱
2025-03-13 13:34:56來源:上海證券報·中國證券網(wǎng)
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  上證報中國證券網(wǎng)訊(記者 馬慜)政府工作報告提出,協(xié)同推進(jìn)降碳減污擴(kuò)綠增長,加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。

  推進(jìn)綠色轉(zhuǎn)型和實現(xiàn)“雙碳”目標(biāo),離不開綠色金融的助力。中央財經(jīng)大學(xué)綠色金融國際研究院院長王遙在接受上海證券報記者采訪時表示,近年來,中國綠色金融發(fā)展取得了顯著成效,在政策體系、市場規(guī)模和產(chǎn)品創(chuàng)新等方面都實現(xiàn)了長足進(jìn)步。

  “我國綠色金融市場規(guī)模實現(xiàn)了快速增長,綠色信貸余額持續(xù)攀升,綠色債券發(fā)行規(guī)模位居全球前列,顯示出我國在推進(jìn)綠色金融發(fā)展方面的決心和成效。”王遙如是說。

  從更長的周期來看,為傳統(tǒng)行業(yè)領(lǐng)域綠色低碳轉(zhuǎn)型提供合理必要的金融支持,對于實現(xiàn)全社會綠色發(fā)展也起到重要作用。

  王遙表示,未來應(yīng)當(dāng)推動轉(zhuǎn)型金融與綠色金融的銜接,更好發(fā)揮轉(zhuǎn)型金融支持實體經(jīng)濟(jì)低碳轉(zhuǎn)型作用。

  “目前政策層面正在研究制定轉(zhuǎn)型金融標(biāo)準(zhǔn),轉(zhuǎn)型金融已經(jīng)基本形成了明確的五大支柱,包括界定標(biāo)準(zhǔn)、信息披露、金融工具、激勵政策及公正轉(zhuǎn)型,但目前五大支柱均還存在著發(fā)展挑戰(zhàn)。”王遙建議,下一步,應(yīng)著手完善轉(zhuǎn)型金融五大支柱,系統(tǒng)性夯實轉(zhuǎn)型金融發(fā)展基礎(chǔ)。

  圍繞轉(zhuǎn)型金融五大支柱,王遙進(jìn)行了系統(tǒng)詮釋:在界定標(biāo)準(zhǔn)方面,要加強(qiáng)分類體系的協(xié)同。綠色金融主要支持“純綠”項目,而轉(zhuǎn)型金融關(guān)注高碳行業(yè)的減排路徑。未來,可探索適時發(fā)布全國層面的轉(zhuǎn)型金融指導(dǎo)框架和標(biāo)準(zhǔn)體系,明確不同行業(yè)的低碳轉(zhuǎn)型路徑和關(guān)鍵指標(biāo),為企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)提供清晰的識別依據(jù)。

  在信息披露方面,分層次推進(jìn)轉(zhuǎn)型金融信息披露。王遙建議,按照企業(yè)規(guī)模和行業(yè)特點(diǎn),分層次推進(jìn)轉(zhuǎn)型信息披露要求。高碳行業(yè)的大型企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級中扮演關(guān)鍵角色,應(yīng)鼓勵其披露創(chuàng)新型指標(biāo),如資源循環(huán)利用率類指標(biāo)(例如鋼鐵企業(yè)披露廢鋼利用量)。對中小企業(yè),特別是小微企業(yè),可優(yōu)先要求披露基礎(chǔ)型指標(biāo),如單位產(chǎn)值能耗降低率、碳排放減少量、綠色電力使用比例等,通過簡化披露要求,降低其合規(guī)成本。

  在金融工具方面,構(gòu)建全生命周期金融支持體系。王遙表示,轉(zhuǎn)型企業(yè)的融資需求并非一次性投入,而是需要長期、分階段的資金支持。可以引導(dǎo)銀行、保險、資本市場共同參與,構(gòu)建多元化的轉(zhuǎn)型金融工具體系,為轉(zhuǎn)型企業(yè)提供覆蓋研發(fā)、示范、推廣等多階段,涵蓋股權(quán)、債權(quán)、保險等多方式的金融服務(wù)。

  在激勵政策方面,王遙認(rèn)為,可通過稅收減免、綠色金融貼息、轉(zhuǎn)型風(fēng)險擔(dān)保等措施,降低企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)的轉(zhuǎn)型成本,提升其參與意愿。還可對積極投放轉(zhuǎn)型貸款的銀行提供政策性資金支持或轉(zhuǎn)型績效評估加分,增強(qiáng)市場吸引力。

  在公正轉(zhuǎn)型方面,王遙建議,設(shè)立公正轉(zhuǎn)型基金或?qū)m椫С钟媱潱С之a(chǎn)業(yè)工人再培訓(xùn)、職業(yè)轉(zhuǎn)換,以減少轉(zhuǎn)型對就業(yè)的沖擊,并在金融工具設(shè)計中納入社會影響考量。對于涉及勞動力大量調(diào)整的轉(zhuǎn)型企業(yè),可鼓勵銀行、保險機(jī)構(gòu)提供公正轉(zhuǎn)型貸款,支持企業(yè)在低碳轉(zhuǎn)型過程中保障員工權(quán)益。

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