全國政協(xié)經(jīng)濟委員會副主任、國經(jīng)中心副理事長、國家統(tǒng)計局原局長寧吉喆在《黨的二十大報告輔導讀本》中發(fā)表題為《構建初次分配、再分配、第三次分配協(xié)調(diào)配套的制度體系》的署名文章。文章指出，稅收是國家財政的主要來源，也是收入分配的調(diào)節(jié)利器。

對于如何完善稅收調(diào)節(jié)機制，寧吉喆提出四方面舉措：第一,優(yōu)化稅制結構。要健全地方稅、直接稅體系，提高直接稅比重,增強稅收對收入分配的調(diào)節(jié)作用。第二，完善個人所得稅制度。要健全綜合與分類相結合的個人所得稅制度,完善專項附加扣除范圍和標準,優(yōu)化個人所得稅稅率結構。第三,完善消費、財產(chǎn)等方面稅收。要加大消費環(huán)節(jié)稅收調(diào)節(jié)力度,積極穩(wěn)妥推進房地產(chǎn)稅立法和改革,探索建立與數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展相適應的稅收制度。第四，完善稅收征管。要深化稅收征管制度改革，健全自然人稅費服務與監(jiān)管體系,提升稅收監(jiān)管能力。