中國(guó)證監(jiān)會(huì)7月31日的消息顯示，近日，證監(jiān)會(huì)發(fā)布《期貨市場(chǎng)持倉(cāng)管理暫行規(guī)定》（下稱《暫行規(guī)定》），增強(qiáng)期貨市場(chǎng)持倉(cāng)管理的系統(tǒng)性和針對(duì)性。《暫行規(guī)定》對(duì)套期保值額度的獲取和使用進(jìn)行了規(guī)范，并禁止交易者以欺詐等方式獲取套保額度，不得濫用套期保值額度。

《暫行規(guī)定》共7章30條，重點(diǎn)對(duì)持倉(cāng)限額、套期保值、大戶持倉(cāng)報(bào)告、持倉(cāng)合并等基礎(chǔ)制度的內(nèi)涵、制定或調(diào)整原則、適用情形、各參與主體義務(wù)等作出規(guī)定。

《暫行規(guī)定》對(duì)持倉(cāng)限額制定或調(diào)整的考慮因素提出了原則性要求，具體制定、調(diào)整和評(píng)估持倉(cāng)限額仍由期貨交易所負(fù)責(zé)；豐富持倉(cāng)限額設(shè)定方式，為品種限倉(cāng)、期貨與期權(quán)聯(lián)合限倉(cāng)等預(yù)留空間；規(guī)范交易行為，要求市場(chǎng)參與者不得采用不正當(dāng)手段規(guī)避持倉(cāng)限額。

《暫行規(guī)定》還對(duì)套期保值業(yè)務(wù)提出了一般性要求，包括套期保值持倉(cāng)額度應(yīng)當(dāng)與交易者的風(fēng)險(xiǎn)管理活動(dòng)規(guī)模、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)承受度等相匹配，交易應(yīng)當(dāng)遵循品種匹配、管理價(jià)格波動(dòng)、期限匹配原則等，規(guī)定仍由期貨交易所審批和調(diào)整套期保值持倉(cāng)額度，并禁止交易者以欺詐等方式獲取套保額度，不得濫用套期保值額度。

根據(jù)《暫行規(guī)定》，現(xiàn)行大戶持倉(cāng)報(bào)告制度由期貨交易所制定和調(diào)整報(bào)告標(biāo)準(zhǔn)、明確報(bào)告內(nèi)容和程序，中介機(jī)構(gòu)和交易者應(yīng)當(dāng)按要求報(bào)送信息。在此基礎(chǔ)上，為進(jìn)一步發(fā)揮大戶持倉(cāng)報(bào)告制度作用，《暫行規(guī)定》授權(quán)期貨交易所可以要求交易者報(bào)送參與境外期貨市場(chǎng)、場(chǎng)外衍生品市場(chǎng)和現(xiàn)貨市場(chǎng)的情況，以更加全面掌握交易者信息，提升監(jiān)管有效性。

此外，《暫行規(guī)定》對(duì)當(dāng)前日常監(jiān)管中的持倉(cāng)合并情形進(jìn)行了明確，要求期貨交易所對(duì)同一交易者在多個(gè)會(huì)員處的同類型交易編碼上的持倉(cāng)、存在實(shí)際控制關(guān)系的多個(gè)賬戶的持倉(cāng)進(jìn)行合并計(jì)算，并對(duì)持倉(cāng)合并豁免作出原則性規(guī)定，要求期貨交易所結(jié)合持倉(cāng)合并的具體情形建立相應(yīng)的豁免制度。

下一步，證監(jiān)會(huì)將指導(dǎo)期貨交易所、行業(yè)機(jī)構(gòu)認(rèn)真落實(shí)《暫行規(guī)定》，不斷完善期貨市場(chǎng)制度體系，進(jìn)一步規(guī)范期貨市場(chǎng)持倉(cāng)行為，促進(jìn)期貨市場(chǎng)穩(wěn)健運(yùn)行，更好服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。