13.57萬億元、同比增長4.8%——經濟第一大省廣東亮出2023年成績單,成為全國首個突破13萬億元的省份,總量連續(xù)35年居全國首位。
預期目標增長5%——廣東擔起2024年“經濟大省挑大梁”的新任務,亮出新預期目標。照此預測,2024年廣東省經濟總量將邁上14萬億元的新臺階。
成績“來之不易”
1月23日上午,廣東省十四屆人大二次會議開幕,廣東省省長王偉中作省政府工作報告,公布了廣東省2023年的“成績單”。
一系列的數據,展示了經濟第一大省挑大梁的實力與韌性:
2023年,地區(qū)生產總值達到13.57萬億元、增長4.8%,是全國首個突破13萬億元的省份,總量連續(xù)35年居全國首位,廣州經濟總量突破3萬億元。
地方一般公共預算收入達1.39萬億元、增長4.3%;社會消費品零售總額達4.7萬億元、增長5.8%,深圳成為廣東第二個萬億元消費城市。
工業(yè)投資連續(xù)36個月保持兩位數增長,佛山成為廣東第二個規(guī)模以上工業(yè)總產值突破3萬億元的城市。
廣東全省經營主體突破1800萬戶、全年凈增172.8萬戶,其中個體工商戶突破1000萬戶,企業(yè)達780萬戶、占全國1/7。
三次產業(yè)比重調整為4.1:40.1:55.8,制造業(yè)增加值占地區(qū)生產總值比重達32.7%,現代服務業(yè)增加值占服務業(yè)比重達65%。
金融業(yè)增加值突破1.2萬億元。
規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)超7.1萬家、高新技術企業(yè)超7.5萬家,均居全國首位。
區(qū)域創(chuàng)新綜合能力連續(xù)7年全國第一。
全國每4輛新能源汽車就有1輛是“廣東造”。
組建全國唯一的國家地方共建新型儲能創(chuàng)新中心,新型儲能在建項目100個、總投資2290億元,廣東成為全國儲能電池產業(yè)配套最全的地區(qū)。
海洋生產總值占比達14%、總量連續(xù)29年居全國首位。
跨境電商進出口總額突破8000億元、占全國超1/3,電動汽車、鋰電池、太陽能電池“新三樣”產品出口分別增長229%、15.9%、22.6%。
在廣東就業(yè)的農民工新增117萬人、總數達4365萬人,城鎮(zhèn)新增就業(yè)139.3萬人、超額完成國家下達的110萬人任務。
2023粵港澳大灣區(qū)全球招商大會達成項目859個、總金額2.24萬億元。
科技信貸余額超2.3萬億元、規(guī)模居全國首位,知識產權質押融資達2307億元、同比翻了一番。
累計培育國家級制造業(yè)單項冠軍132家、專精特新“小巨人”企業(yè)1528家,19家企業(yè)進入世界500強。
推動超5000家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數字化轉型、超9300家工業(yè)企業(yè)開展技術改造,技改投資增速創(chuàng)6年新高……
“過去一年任務艱巨繁重、工作穩(wěn)中求進、成績來之不易?!蓖鮽ブ姓f,過去一年,廣東面對的是世界經濟復蘇乏力、地緣沖突不斷加劇的沖擊影響,面對的是經濟周期性、產業(yè)結構性問題疊加的嚴峻挑戰(zhàn),面對的是新舊矛盾相互交織、兩難多難問題增多的復雜局面。經過全省上下共同努力,廣東經濟運行持續(xù)好轉、內生動力持續(xù)增強、社會預期持續(xù)改善、風險隱患持續(xù)化解。
目標有“信心底氣”
關于2024年的經濟社會發(fā)展的主要預期目標,王偉中提出,地區(qū)生產總值增長5%。
同時,固定資產投資增長4%,社會消費品零售總額增長6%,進出口總額增長1%;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長5%;地方一般公共預算收入增長3%;居民人均可支配收入增長與經濟增長同步,居民消費價格指數上漲3%左右;城鎮(zhèn)調查失業(yè)率5.5%左右,城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數110萬人以上。
王偉中表示,目前,廣東經濟社會發(fā)展還面臨一些困難和挑戰(zhàn):經濟持續(xù)回升向好的基礎還不穩(wěn)固,特別是經濟外向度高,受外部環(huán)境沖擊影響更直接。有效需求不足,社會預期偏弱,一些企業(yè)經營困難。新動能培育有待加強,關鍵核心技術“卡脖子”問題仍然突出。城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不協(xié)調不平衡局面尚未扭轉,就業(yè)、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、育兒等領域還存在不少短板。節(jié)能減排降碳任務依然艱巨,污水治理、垃圾處理等環(huán)境基礎設施還有一些欠賬。房地產、金融等領域還存在風險隱患,部分市縣財政收支矛盾突出。一些干部干事創(chuàng)業(yè)精氣神有待加強,政府行政效能還需進一步提升。
“我們必須正視這些問題,增強憂患意識,竭盡全力戰(zhàn)勝前進道路上的一切困難和挑戰(zhàn)?!蓖鮽ブ姓f,要堅決扛起“經濟大省要真正挑起大梁”的責任。廣東發(fā)展面臨的有利條件強于不利因素,經濟回升向好、長期向好的基本趨勢沒有改變。要保持戰(zhàn)略定力、增強信心底氣,聚焦經濟建設這一中心工作和高質量發(fā)展這一首要任務,在推進中國式現代化的廣東實踐中展現新作為、創(chuàng)造新業(yè)績。
措施顯“戰(zhàn)略定力”
王偉中表示,做好2024年的工作,重點抓好十二個方面,包括加快建設世界級的大灣區(qū)、發(fā)展最好的灣區(qū)等。
一系列的舉措,展示了“再造一個新廣東”的責任與擔當——
加快建設世界級的大灣區(qū)。堅持軟硬聯(lián)通一起抓,推進“軌道上的大灣區(qū)”建設。用好管好港珠澳大橋,優(yōu)化完善“港車北上”、“澳車北上”,穩(wěn)妥推進“粵車南下”。擴大“灣區(qū)標準”清單和“灣區(qū)認證”項目范圍。
加強粵港澳大灣區(qū)建設與國家重大戰(zhàn)略的協(xié)同聯(lián)動。
抓好橫琴跨境資金“電子圍網”建設等工作,加快實現全島封關運作,確保完成第一階段目標任務,以優(yōu)異成績迎接澳門回歸祖國25周年。
支持港澳更好融入國家發(fā)展大局。
支持廣州實現老城市新活力、“四個出新出彩”,在高質量發(fā)展方面發(fā)揮領頭羊和火車頭作用。
錨定目標建設好深圳先行示范區(qū),落實綜合改革試點第二批授權事項清單。
高水平推進五大都市圈建設,形成區(qū)域互補、協(xié)調發(fā)展新優(yōu)勢。
加快形成新質生產力。傳統(tǒng)產業(yè)、新興產業(yè)、未來產業(yè)并舉。支持食品飲料、紡織服裝、家電家居等傳統(tǒng)產業(yè)提質增效。
發(fā)展集成電路、新型儲能、超高清視頻顯示、生物制造、商業(yè)航天等新興產業(yè),支持深圳、廣州、珠海建設通用航空產業(yè)綜合示范區(qū),打造大灣區(qū)低空經濟產業(yè)高地。
超前布局6G、量子科技、生命科學、人形機器人等未來產業(yè),創(chuàng)建國家未來產業(yè)先導區(qū)。
打造通用人工智能產業(yè)創(chuàng)新引領地,開辟新賽道、搶占制高點。
大力發(fā)展工業(yè)母機、精密儀器、檢驗檢測等高端裝備制造業(yè)。實施汽車零部件產業(yè)強鏈工程,拓展新能源汽車產業(yè)鏈。
推動超9000家工業(yè)企業(yè)開展技術改造。
遴選一批“鏈主”企業(yè)和專精特新企業(yè),新培育超250家省級制造業(yè)單項冠軍企業(yè),新推動5500家以上企業(yè)“小升規(guī)”,讓廣東大企業(yè)“頂天立地”、中小企業(yè)“鋪天蓋地”。
新推動9200家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數字化轉型,創(chuàng)新發(fā)展大數據、云計算等數字產業(yè)。
加快構建全過程創(chuàng)新鏈。完善穩(wěn)定支持和長周期評價機制,以顛覆性技術和前沿技術催生新產業(yè)、新模式、新動能。
開工建設散裂中子源二期、先進阿秒激光等重大科技基礎設施,推動江門中微子實驗站、未來網絡試驗設施(深圳分中心)建成運行。
在新型儲能與新能源、海洋科技等領域布局一批重大專項旗艦項目。
大力發(fā)展科技金融。建立覆蓋天使投資、創(chuàng)業(yè)投資、并購重組投資的科技創(chuàng)新投資基金體系,引導更多金融機構“投早投小投科技”。
加強科技成果與資本市場對接,支持科技型企業(yè)通過上市掛牌、再融資及并購重組等方式滿足發(fā)展需求。發(fā)展科技保險,優(yōu)化科技金融產品。
深化重點領域改革攻堅。堅持“兩個毫不動搖”,落實國家“民營經濟31條”和省“民營經濟30條”,“快、準、實”出臺惠企政策,各地各部門要多出有利于穩(wěn)預期、穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)的政策,審慎出臺收縮性、抑制性舉措,清理和廢止有悖于高質量發(fā)展的政策文件,增強政策取向一致性,確保同向發(fā)力、形成合力。
優(yōu)化經營主體反映問題快速響應處理機制,健全防范化解拖欠中小企業(yè)賬款長效機制,依法保護民營企業(yè)產權和企業(yè)家權益。
民營經濟占全省經濟的“半壁江山”,只能壯大不能弱化,各級政府要亮明態(tài)度、毫不含糊,鼓勵支持民營經濟發(fā)展壯大、“枝繁葉茂”。
大力實施“降成本”行動。降成本是廣大經營主體的共同心聲,我們要努力打造政策高地、成本洼地,最大限度幫助企業(yè)降成本、強信心、添活力。
推動金融高質量發(fā)展。積極做好科技金融、綠色金融、普惠金融、養(yǎng)老金融、數字金融五篇大文章。提高金融服務實體經濟水平,促進社會綜合融資成本穩(wěn)中有降。
深化財稅國企改革。推進實施新一輪財稅體制改革,提升財政資金使用績效。完善轉移支付制度體系,壓實市縣支出責任,兜牢基層“三?!钡拙€。實施國有企業(yè)改革深化提升行動,健全中國特色現代企業(yè)制度。
加快數字政府建設。深化省域治理“一網統(tǒng)管”、政務服務“一網通辦”、數據資源“一網共享”,建設灣區(qū)數據要素市場。
擴大高水平對外開放。制定更大力度吸引和利用外資政策,引進一批標志性的好項目、大項目,打造“投資廣東”品牌。
支持廣東企業(yè)設立海外銷售公司。
加快大灣區(qū)全球貿易數字化領航區(qū)建設,力爭跨境電商進出口規(guī)模突破萬億元。
積極打造內銷品牌,促進出口轉內銷,讓更多的廣東創(chuàng)新技術、優(yōu)質產品、品牌服務暢銷全國、服務全國。
落實我國支持高質量共建“一帶一路”八項行動,支持優(yōu)勢產業(yè)在境外合理有序布局,健全全球經貿合作網絡。
暢通國際商務人員往來,積極提供入出境、停居留等便利。
推動自貿聯(lián)動發(fā)展區(qū)創(chuàng)新發(fā)展。
打造海上新廣東。出臺省海岸帶及海洋空間規(guī)劃,完善港航基礎設施,加快汕頭港、湛江港、揭陽港等疏港鐵路建設,推進瓊州海峽一體化高質量發(fā)展示范區(qū)建設。
強化港產城整體布局,高標準規(guī)劃打造環(huán)珠江口100公里“黃金內灣”。
要統(tǒng)籌優(yōu)化全省港口資源、促進協(xié)同發(fā)展,把14個沿海城市的“藍色動力”充分激發(fā)出來。
聚力打造海洋清潔能源、海洋船舶與海工裝備等千億級產業(yè)集群。
積極穩(wěn)妥推進“雙碳”工作。開展粵港澳大灣區(qū)產品碳足跡試點,擴大碳排放交易與綠電交易規(guī)模。