國新辦4月22日舉行新聞發(fā)布會，介紹2024年一季度財政收支情況。 記者 史麗 攝

國新辦4月22日舉行新聞發(fā)布會，介紹2024年一季度財政收支情況。財政部相關(guān)負責(zé)人就超長期特別國債發(fā)行、儲蓄國債“一債難求”、財政支持新動能等話題作出回應(yīng)。

及時啟動超長期特別國債發(fā)行工作

2024年政府工作報告提出，從今年開始擬連續(xù)幾年發(fā)行超長期特別國債，專項用于國家重大戰(zhàn)略實施和重點領(lǐng)域安全能力建設(shè)，2024年先發(fā)行1萬億元。

財政部預(yù)算司司長王建凡在會上表示，經(jīng)全國人民代表大會審查批準，財政部已將2024年超長期特別國債收支納入2024年預(yù)算。同時，扎實推進超長期特別國債前期準備工作，積極參與制定支持國家重大戰(zhàn)略和重點領(lǐng)域安全能力建設(shè)的行動方案。

下一步，財政部將持續(xù)抓好貫徹落實，與有關(guān)方面密切協(xié)同配合，做好超長期特別國債各項工作：

一是根據(jù)超長期特別國債項目分配情況，及時啟動超長期特別國債發(fā)行工作。財政部將結(jié)合債券市場需求和超長期特別國債對應(yīng)建設(shè)項目的實施周期，科學(xué)設(shè)計發(fā)行品種期限，實現(xiàn)與項目期限的合理匹配。同時，統(tǒng)籌一般國債和特別國債發(fā)行，合理安排發(fā)行節(jié)奏，切實保障特別國債項目資金需求。

二是加強中央和地方資金、存量和增量資金統(tǒng)籌，與超長期特別國債資金形成合力，提高資金整體效能。

三是結(jié)合超長期特別國債資金實際，研究建立監(jiān)管機制，加強對資金分配、下達和使用的全過程監(jiān)管，確保規(guī)范、安全、高效使用。

研究適當增加儲蓄國債發(fā)行規(guī)模

近期，投資者積極認購儲蓄國債，部分銀行出現(xiàn)“一債難求”的情況。對此，財政部國庫司司長李先忠表示：“儲蓄國債代表的是國家信譽，保本保息、收益穩(wěn)定，長期以來受到廣大投資者青睞。從3月以來儲蓄國債發(fā)行情況看，總體平穩(wěn)，但確實存在局部的供需矛盾?！?/p>

目前，儲蓄國債分為憑證式和電子式兩種。憑證式儲蓄國債通過銀行網(wǎng)點柜面銷售，因為各網(wǎng)點的客戶群不同，需求也不一樣，目前銷售額度在各網(wǎng)點之間靈活調(diào)劑還存在一定困難，造成部分網(wǎng)點出現(xiàn)供需矛盾。4月以來，受部分銀行降低存款利率、暫停銷售大額存單等影響，儲蓄國債關(guān)注度進一步提高。

李先忠表示，為進一步滿足投資者購債需求，財政部將采取四項措施，包括：密切關(guān)注儲蓄國債的供需關(guān)系變化和銷售情況，研究適當增加發(fā)行規(guī)模；研究進一步調(diào)降單人購買限額，使儲蓄國債能夠惠及更多的投資者；在保障柜面銷售的基礎(chǔ)上，不斷提升電子式儲蓄國債的信息化服務(wù)水平，穩(wěn)步增加電子式儲蓄國債網(wǎng)上（手機）端銷售額度；會同有關(guān)部門，進一步優(yōu)化憑證式儲蓄國債的額度分配機制，更好地匹配有實際需求的網(wǎng)點，并研究優(yōu)化憑證式和電子式兩種儲蓄國債發(fā)行比例的中長期安排，更好地滿足投資者購債需求。

將會同有關(guān)部門支持部分大中城市實施城市更新行動

今年一季度中央財政出臺了一系列支持經(jīng)濟增長新動能的政策舉措。財政部副部長王東偉介紹，這些政策舉措主要聚焦“四個著力”。

比如，在著力支持制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展方面，近期財政部將會同工業(yè)和信息化部等部門，實施新一輪的“專精特新”中小企業(yè)財政支持政策，培育更多產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)的“配套專家”等；在著力推動數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展壯大方面，財政部將會同有關(guān)部門啟動交通基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級工作，支持對一批繁忙的國家高速公路、普通國道和高等級航道開展數(shù)字化改造，促進交通設(shè)施智慧擴容、安全增效、產(chǎn)業(yè)融合；在著力擴大促進內(nèi)需方面，近期，財政部還將會同有關(guān)部門啟動實施縣域充換電設(shè)施補短板工作，今年將支持24個省份70個左右的試點縣，挖掘農(nóng)村新能源汽車消費潛力。

“下一步，我們將會同有關(guān)部門支持部分大中城市實施城市更新行動，開展地下管網(wǎng)更新改造等，同時再支持一批國家綜合貨運樞紐城市補鏈強鏈，進一步補齊基礎(chǔ)設(shè)施的短板，更好地發(fā)揮政府投資的拉動效應(yīng)。”王東偉說。